每年3月底，中央财政部都会公布上一年度各省、市、中央执行的转移支付绩效。别等“好消息公布”日前，四川省财政部公布2023年。根据预算执行和2024年预算草案，2023年四川省地方财政收入55291亿元，积极支持中央财政转移支付，全年规模达到68608亿元，继续位居全国前列。国内第一，没见过。
根据2023年初中央财政预算，2023年中央一般公共预算支出预计为139万亿元，其中中央财政支出38万亿元，剩余约10万亿元用于公共财政支出。国库转移。这是地方政府首次突破10万亿元，创历史新高。近年来，受疫情等影响，省级财政收入增长放缓，不少省份对中央财政转移支付的依赖程度不断加深。根据中央财政部发布的信息，下面重点分析2020年、2021年、2022年三年疫情期间地方政府接受中央转移支付情况。
疫情发生以来三年累计收到中央转移支付金额
2020年1月1日
当年实际一般公共预算转移支出83315亿元。
从总额来看，四川、河南、湖北位列前三，分别为577590亿元、506731亿元、478446亿元，其中四川、河南是唯一超过500元的地区。此外，云南省、湖南省分别录得416762亿元和411118亿元。
允许汇款金额低于1000亿韩元的地区有四个，包括天津、上海、浙江省、宁夏自治区，汇款金额分别为61.346亿美元、82.989亿美元、87.3亿美元、770万美元、970.9美元十亿。详情如下
从人均转移支付来看，***自治区、青海省、宁夏自治区分别以542万元、243万元、135万元位列前三，其中***数据遥遥领先。
广东、浙江、江苏三省人均转移支付支出最低，分别为13万元、14万元、21万元，排名第一的***，比排名最后的广东省高出41倍。详情如下
众所周知，2020年因疫情影响是特殊的一年。中央安排专项转移支付约6000亿元，主要用于公共卫生体系建设和重大疫情防控。在补贴方面，湖北省无疑是获得补贴最多的省份。详情如下
2021年2月
当年实际一般公共预算转移支出822150亿元。
总体来看，预算超过5000亿韩元的省份只有四川和河南两个，排名第三的湖南是唯一预算在400到5000亿韩元区间的省份，2020年排名第三的湖北跌至第五。这次。
天津、上海、浙江最后一个省市的排名与2020年保持不变。详情如下
从人均转移支付情况来看，总体排名与上年相同，***仍排名第一，其次是广东省、浙江省、江苏省。详情如下
2022年3月
当年实际一般公共预算转移支出971447.5亿元。
从交易总额来看，四川省排名第一，突破历史6000亿元，达到6486亿元，新疆***尔自治区增长迅速，去年取代湖南省，排名第三，仅次于河南省。
最后出现了一个小变化，连续两年垫底的浙江省排名上升，垫底的三个城市分别是上海、海南和天津。详情如下
除了人均转移支付继续领先的***自治区外，新疆也位列第三，总额大幅增长。排名仍然是倒数第二。详情如下
04总结
提出要点。从总额来看，四川省以1769.92万亿元、河南省1588.315亿元位居前两位。这是1732亿元的“微弱优势”。
剔除“天之骄子”前两名，从第3名的湖北到第17名的内蒙古自治区，各地区之间的降幅较小，特别是江西、辽宁、甘肃和陕西。最后一个城市天津收到的汇款总额仅为四川省的10%。详情如下
从人均转移支付情况来看，***自治区以1844万元明显领先于其他地区，而最高的四川省则以211万元排在第16位，河南省仅排在第16位。第二高的人均汇款金额为16万元，达到第24位。江苏、浙江、广东这三个对国家财政贡献巨大的省份，人口数量却位居全国最低，不愧是奶业大省。已经超过39次了。
令人惊讶的是，全国最富裕城市上海和北京的人均排名并不低，尤其是北京领先于河南省，位居第22位。详情如下
通过以上众多的数据，我们对近三年来中央转移支付的情况有了一个大概的了解，可以看到，地区差异比较大，那么国家为什么要这样分配资金呢？
中央政府向地方政府转移支付时考虑哪些因素？
个人认为有以下几点
维护国家安全和内部稳定
人均转移支付最高的地区是具有代表性的地区。这些城堡大多是边境省份，边界漫长，战略位置重要，在发挥保卫国家边境的作用的同时，也是少数民族的聚集中心，所以基础非常薄弱。提高地方公共服务水平需要中央财政补贴。
农业安全
农业是国之基石，黑龙江、河南、山东、安徽、内蒙古是我国粮食产量最高的省份，2020年粮食播种面积占粮食总播种面积的407%。同时，这些城堡也是全国重要的猪、牛、羊饲养基地。
生态保护
韩国从1999年开始实施农田造林、2003年退牧还草、2005年流域及流域生态补偿、2010年海洋生态补偿等8个领域的生态补偿。通过每年的投资，我们计划到2022年超过20%。这是数千亿美元。
资源励
我国大部分自然资源分布在中西部地区，每年有大量的石油、天然气、电力等资源从新疆、内蒙古、陕西、陕西、四川等地区输送到沿海发达地区。在韩国，自然资源基本上由中央公司开发，价格由国家控制，因此沿海发达地区可以拥有较低的能源价格，因此每年中央政府向地方政府转移的补贴较多。
人口规模
每年的中央转移支付中，教育、医疗、养老、就业等民生领域占据很大一部分。四川、河南、湖南等地区历来是我国人口最多、财力有限的地区。由于地处经济发展中下游水平，其获得的转移支付自然较多。
摘要自1994年韩国分税制改革以来，转移支付促进了地区间财政平衡和地区发展和谐，保证了欠发达地区基层运转的顺利进行，改善了当地居民的生活，最终实现了共同富裕的目标。设计用于。
当前中央转移支付存在哪些题？
随着地方政府对中央转移支付的依赖程度加大，“收支平衡”现象正在出现。
近年来，地方政府对中央财政转移支付的依赖度基本达到100。以我在本文开头提到的四川省为例，2023年四川省地方财政收入为55291亿元。中央财政转移支付达6.86万亿元，依存度排名第124位。
事实上，我国的财政早就得到了多个省市的“国家支持”。以2022年为例，扣除中央调剂费后，仅适用于广东省、上海市、江苏省、浙江省。其中，北京市、天津市、福建省、山东省等5个省、3个城市正在入网。这种现象长期存在，而中西部欠发达地区由于长期发达的沿海地区的“输血”，一直未能形成“自体造血”功能。
五省三市‘支援全国’？
资金分配不公平
中央一般性转移支付收入由中央和地方政府划分，具体分配给各地方政府的数额因地方政府而异，造成一地方政府垄断的现象。
以转移支付最高的四川省为例，成都市实行三阶段融资，但转移支付和纳税申报占年度财政收入的比重较高。《成都市2021年财政预算执行情况及2022年财政预算草案报告》显示，2021年，成都市完成一般公共预算收入16979亿元，转移收入11717亿元，收入总额2869.6美元。亿元。
法律的缺失也是最根本的题。
如上所述，地方及下级政府机关转移收入分配不均、一城独大的现象，是由于缺乏法律依据，导致财政权责不清。中央和地方转移支付的划分过程中也存在类似题。中央转移支付始于1994年分税制改革。几十年来，资金分配一直按照财政部的规章制度进行，这与金融和税收的“法治”要求背道而驰。
转移支付本质上是加强了中央集权，由于财政部权力太大，地方政府必须与财政部做更多的交易才能获得更多的资金，所以在北京设立了很多办事处。俗称“赚”、“北京办事处”。中央转移支付的专项转移支付往往是这些行动的重灾区。尽管北京办事处在2010年前后被撤销，但由于缺乏把关、运作不透明，根本题并没有改变。
事实上，早在2003年，全国人大常委会就将转移支付纳入立法计划，并于2008年完成草案。但相关法律至今尚未出台，暴露了金融体系的困境。修订。
最后写一下
社会主义的本质是实现共同富裕，而我国的改革开放就是让一部分人先富起来，把富人先赶出去。没有中央宏观调控和资源合理配置，贫富差距就会扩大，地区发展不平衡就会加深。通过转移支付这一重要工具，可以有效解决地区间财政失衡题，促进地区间公共服务水平平等，促进国家经济稳定和全面繁荣发展，最终实现共同富裕。
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